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              中共重慶市體育局黨組 關于印發《中共重慶市體育行業社會組織綜合委員會工作規則(試行)》的通知

              2021-12-29 09:49   瀏覽次數: 2240

              中共重慶市體育局黨組文件

              渝體黨組〔2021122號

              中共重慶市體育局黨組

              關于印發《中共重慶市體育行業社會組織綜合委員會工作規則(試行)》的通知

              市體育行業各社會組織,各直屬單位、機關各處室:

                   《中共重慶市體育行業社會組織綜合委員會工作規則(試行)》經2021年12月24日局黨組第二十四次會議審議通過,現印發你們,請結合實際抓好貫徹落實。

              中共重慶市體育行業社會組織綜合委員會工作規則(試行)


              第一章總則


              第一條  為進一步規范中共重慶市體育行業社會組織綜合委員會(以下簡稱:綜合黨委)工作,加強綜合黨委自身建設,健全和完善綜合黨委集體領導制度,根據《中國共產黨章程》等黨內法規,結合實際,制定本規則。

              第二條  綜合黨委堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策和決定,在市委非公工委和市體育局黨組領導下,抓好全市體育行業社會組織黨的建設工作。

              第三條  綜合黨委工作遵循以下原則:

              (一)堅持黨的領導,保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實;

              (二)堅持全面從嚴治黨,依據黨章和其他黨內法規開展工作,落實管黨治黨責任;

              (三)堅持民主集中制,確保綜合黨委的活力和黨的團結統一;

              (四)堅持黨的群眾路線,討論研究重要事項,事先應充分聽取基層黨組織和黨內外干部群眾的意見。


              第二章職責


              第四條  綜合黨委在市委非公工委和市體育局黨組領導下,負責歸口管理體育行業全市性社會組織黨的建設工作。

              主要職責是:

              (一)指導體育行業全市性社會組織黨組織宣傳和執行黨的路線方針政策,促進社會組織健康發展:

              (二)審批設立體育行業全市性社會組織黨組織,抓好

              黨員隊伍建設,擴大黨的組織和黨的工作覆蓋,指導做好黨員教育管理和職工群眾思想政治工作;

              (三)督促指導體育行業全市性社會組織黨組織按期換屆,審批選出的書記、副書記;

              (四)協助市委非公工委審核體育行業全市性社會組織負責人人選,進行政治把關;

              (五)指導體育行業全市性社會組織黨風廉政建設:

              (六)指導體育行業全市性社會組織工會、共青團、婦聯等群團基層組織工作;

              (七)做好市委非公工委和局黨組交辦的其他工作。

              第五條  綜合黨委討論和決定下列重大問題:

              (一)學習貫徹中央和市委及市委非公工委有關會議、重大決定、重要文件精神,研究貫徹落實的意見和具體措施:

              (二)需要向上級黨組織請示報告的重要事項,下級黨組織請示報告的重要事項:

              (三)研究加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、

              作風建設、紀律建設、制度建設和黨風廉政建設等方面的重要事項;

              (四)審議通過綜合黨委年度黨建工作安排,研究部署黨建專項工作;

              (五)研究黨建工作中遇到的新情況、新問題,分析基層黨組織建設狀況和黨員隊伍的思想動態,有針對性地做出階段性工作部署;

              (六)討論決定基層黨組織的設立和換屆改選工作,審批書記、副書記和委員人選;

              (七)協助市委非公工委審核體育行業社會組織負責人人選,進行政治把關;

              (八)討論決定黨員發展計劃、吸收預備黨員、預備黨員轉正和不合格黨員的處置、違紀黨員的處理等問題:

              (九)討論決定對基層黨組織、黨員和黨務工作者的獎勵表彰等事項;

              (十)研究所屬社會組織工會、共青團、婦委會等群團組織工作中的重大問題;

              (十一)需要綜合黨委討論研究和決定的其他事項。

              第六條  綜合黨委書記主持綜合黨委全面工作,負責召集和主持綜合黨委會議,組織綜合黨委活動,簽發綜合黨委文件。綜合黨委專職副書記協助書記負責綜合黨委日常工作。綜合黨委委員根據分工,按照授權負責有關工作,行使相關職權。


              第三章組織原則


              第七條  綜合黨委及其委員應當做到:

              (一)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,統一思想,統一行動;

              (二)堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策,加強思想政治建設,堅定“四個自信”,增強“四個意識”做到“兩個維護”;

              (三)堅持原則,依法辦事,清正廉潔、勤政為民,以身作則,艱苦樸素。嚴格落實關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定,認真開展批評和自我批評,增強群眾觀念和群眾感情;

              (四)嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、度潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,嚴守保密紀律,自覺接受黨組織和黨員群眾的監督;

              (五)堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于團結同志,能夠虛心聽取不同意見。

              第八條  綜合黨委要落實請示報告工作制度。每年至少向市委非公工委和局黨組作1次全面報告,遇有重大問題及時請示報告。執行上級黨組織專項重要指示和決定的情況,要進行專題報告。

              第九條  綜合黨委實行集體領導和個人分工負責相結合制度。凡屬綜合黨委職責范圍內的事項,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,堅持少數服從多數,由綜合黨委委員集體討論決定。重大決策應當充分協商,實行科學決策、民主決策依法決策。

              第十條  綜合黨委書記要帶頭執行民主集中制,綜合黨委委員要按照工作分工,認真執行綜合黨委集體決定,勇于擔當、敢于負責,切實履行職責。

              第十一條  綜合黨委對有關重要問題作出決定時,應當根據需要充分征求基層黨組織及黨員群眾的意見。重要情況及時進行通報。


              第四章議事規則


              第十二條  綜合黨委會原則上每季度召開一次,也可根據需要召開。綜合黨委會由書記召集并主持,書記不能參加會議時,可委托專職副書記召集并主持。

              第十三條  綜合黨委會議議題由書記(或專職副書記)提出,或者由其他黨委委員提出建議、書記綜合考慮后確定。遇重大突發事件等緊急情況,不能及時召開綜合黨委會議決策的,書記可以臨機處置。事后及時向綜合黨委通報。綜合黨委會閉會期間,根據工作需要,也可采取會簽、短信、微信等方式對急需事項(不涉密事項)進行表決和征求意見,綜合黨委辦事機構要做好記錄登記工作,待下次綜合黨委會議進行通報。

              第十四條  綜合黨委會議必須有半數以上黨委委員到會方可召開。討論審批基層黨組織書記、副書記和委員人選,以及不合格黨員的處置、違紀黨員的處理等重大事項,必須有三分之二以上黨委委員到會。綜合黨委會出席人員為全體黨委委員,根據議題需要也可以指定有關人員列席會議。黨委委員因故不能參加會議的須在會前向書記請假,對會議議題的重要意見可以用書面形式表達。綜合黨委會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的,有關參會人員應當回避。

              第十五條  綜合黨委會議議題提交表決前,要進行充分討論。表決采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行,贊成票超過應到會黨委委員半數為通過。未到會黨委委員的書面意見不計入票數。會議研究決定多個事項的,逐項進行表決。意見分歧比較大時,應暫緩表決。

              第十六條  綜合黨委決策一經作出,應當堅決執行。黨委委員對黨委決策有不同意見的,可以保留或者向上級黨組織反映,但在黨委決策改變前應當堅決執行。

              第十七條  綜合黨委會議記錄由綜合黨委工作人員專人負責,并按照規定存檔備查。綜合黨委會議的涉密內容,參會人員要嚴格保密,不得擅自向外泄漏。

              第十八條  綜合黨委會按以下程序進行:

              (一)主持人介紹會議議題,有關人員對議題的有關情況作匯報和說明;

              (二)綜合黨委委員圍繞會議議題,充分發表意見。列席人員可以發表意見,但不參加表決;

              (三)對需要表決的議題進行表決,表決結果由主持人當場宣布;

              (四)綜合黨委會所做出的決議、決定,按照黨委委員分工或黨委會的決定組織實施,并及時報告落實情況;

              (五)形成會議紀要,分送黨委委員和有關領導及相關人員。


              第五章聯系基層黨組織


              第十九條  為了解、指導、督促和檢查基層黨支部的工作。進一步加強黨支部建設,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,永葆黨組織和黨員的先進性,建立綜合黨委委員聯系基層黨支部工作制度。

              第二十條  每位綜合黨委委員聯系數個黨支部,與所聯系黨支部保持經常聯系和溝通,每年至少深入聯系單位2次,幫助和指導黨支部搞好自身建設。

              第二十一條  綜合黨委委員要指導、檢查和督促聯系黨支部的政治學習、黨員教育、組織建設、作風建設及落實上級黨組織的指示、決定和工作部署等情況。深入黨員干部群眾,了解其思想狀況。聽取其對黨支部的意見、建議和要求,及時反映和解決他們提出的問題。涉及重要問題及時向綜合黨委反映。

              第二十二條  黨支部要定期向所聯系本支部的綜合黨委委員通報工作,重大問題應及時溝通與匯報、支部開展重大活動應報請其參加。


              第六章教育培訓


              第二十三條  加強基層黨組織的教育培訓,是基層黨組織建設的重要內容,是建設高素質黨員隊伍的有效途徑,是推進“兩學一做”學習教育常態化的一項基本制度,是增強黨員“四個意識”,提高服務群眾和履職本領的根本保障。

              第二十四條  綜合黨委根據工作需要,每年安排黨支部書記、專兼職黨務工作者、黨員集中培訓1-2次。培訓人員以黨支部書記和專兼職黨務工作者為主。

              第二十五條  教育培訓的主要內容為:黨的路線方針政策和重大決定,習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記系列重要講話精神,黨章、黨規和黨的基本知識。黨支部基本職責和工作方法,黨支部生活的基本內容和基本方式,社會組織黨建、社會組織健康發展的有關要求等。

              第二十六條  教育培訓要靈活多樣、講求實效,增強吸引力和感染力,確保聽得懂、學得會、用得上??刹扇↑h課專題輔導、開展交流討論、情景模擬教學、正反典型教育、運用現代信息技術和傳媒手段等多種方式進行。

              第二十七條  綜合黨委要加強對教育培訓工作的組織領導,要把教育培訓工作作為綜合黨委的重要工作來抓。納入黨建工作責任制。


              第七章文件管理


              第三十五條  綜合黨委文件管理嚴格遵照市體育局有關文件管理的規定執行。

              第三十六條  收文程序:簽收一登記一辦文一督辦一歸檔。

              簽收:各類文件由綜合黨委辦事機構進行簽收。如發現遺漏、缺失等問題,須及時向發文單位查詢并采取相應的處理措施。公文應注明簽收的具體時間。

              登記:及時對簽收文件進行登記,做到當日到當日登。按時間順序進行登記,不留空號,不出重號。

              辦文:對簽收的文件及時整理,按照局辦公室OA系統規定流程呈請局領導閱示,并按批示辦理。

              督辦:對緊急或重要公文應及時督辦,并及時向局領導反饋辦理情況。

              歸檔:綜合黨委辦事機構應及時做好各類文件立卷歸檔工作,妥善保管。

              第三十七條  發文程序:擬稿一送審一簽發一校對一印制一發文一歸檔。

              擬稿:文件經辦人應根據工作要求,按照政府公文種類和行文關系,撰寫好公文,并對文件進行初步審核。

              送審:文件經辦人將擬好的公文按局辦公室規定程序報局領導審核。

              簽發:以綜合黨委名義的發文、上報材料、會議紀要等文件由綜合黨委書記簽發。以局黨組名義行文須經局黨組主要領導簽發。

              校對:擬稿人員以領導簽發件為基準,對文件進行再核對校正發局辦公室。

              印制:文件由局辦公室統一確定公文文號,并排版、印制,文件印制必須使用相應的紅頭文件紙,并加蓋公章。發文:以合適的方式將文件傳遞給受文者。

              歸檔:綜合黨委辦事機構至少保留一份正式文件立卷歸檔。


              第八章印章管理


              第三十八條  綜合黨委印章的使用范圍包括:以綜合黨委名義印發的各類文件、通知、報告、公函、通告等常規公文:以綜合黨委名義上報的工作材料;以綜合黨委名義出具的證明、介紹信等:其他特殊用印。

              第三十九條  綜合黨委印章的使用程序:以綜合黨委名義的發文、上報材料等須經綜合黨委書記簽審后方可使用印章。以綜合黨委名義出具的證明、介紹信和其他工作資料等須經綜合黨委書記或專職副書記簽審后方可使用印章。

              第四十條綜合黨委印章必須專人保管。保管人不得委托他人代為蓋章。不得私自隨身攜帶印章外出。不得將印章交他人帶走使用,不得在空白紙上蓋印:印章的管理人應堅持原則,嚴格執行印章管理規定,做好印章使用造冊記錄工作。


              第九章自身建設


              第二十八條  綜合黨委應當堅持實事求是的原則,把握社會組織黨建特點規律,嚴格落實黨建工作制度,積極探索符合社會組織實際的方式方法,防止行政化和形式主義。

              第二十九條  綜合黨委要根據不同類型不同規模社會組織情況開展工作,切實提高針對性和實效性。不斷增強社會組織黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

              第三十條  綜合黨委及其委員要積極開展調查研究,重大決策和各種管理辦法、決定、意見出臺前,應充分聽取社會組織和基層黨組織意見,提高決策的科學性、針對性和可操作性。

              第三十一條  綜合黨委應當加強對社會組織黨風廉政建設的指導力度,認真貫徹落實中央、市委及局黨組工作部署和要求,指導社會組織做到黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同落實、同考核。

              第三十二條  綜合黨委委員應當嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》等紀律規定和法律法規,認真落實中央八項規定精神和市委實施意見,始終把紀律和規矩挺在前面,做到為民、務實、清廉。


              第十章綜合黨委辦事機構


               第三十三條  綜合黨委辦事機構與市體育局直屬機關黨委合署辦公,具體負責綜合黨委的日常工作。

               第三十四條  綜合黨委辦事機構主要職責是:

              (一)宣傳和執行黨的路線、方針、政策,完成上級黨組織批示和交辦事項,落實綜合黨委的決策部署:

              (二)了解和掌握社會組織黨建工作開展情況,檢查督促綜合黨委決定和安排部署任務的落實,及時提出改進和加強黨建工作的意見和建議:

              (三)抓好對黨員的教育、管理、監督、培訓和服務。落實黨內有關制度;

              (四)負責綜合黨委會的會議安排,起草會議相關文件。做好會議記錄,根據需要制發會議紀要:

              (五)起草綜合黨委工作計劃、總結、報告和以綜合黨委名義發出的決定、通知、通報、情況簡報等文件:

              (六)做好對基層黨組織設立和換屆改選上報資料的審核;

              (七)負責對社會組織負責人人選的初審;

              (八)負責綜合黨委收發文、檔案管理和印章管理等工作;

              (九)做好黨組織關系轉接、黨內統計、黨員來訪等日常黨務工作;

              (十)完成綜合黨委交辦的其他工作。


              第十一章附則

              第四十一條  本規則由綜合黨委負責解釋。

              第四十二條  本規則自印發之日起施行,未盡事宜按市委非公工委和局黨組規定執行。



              重慶市體育局辦公室 2021年12月28日印發 

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