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              14.《協會脫鉤改革系列配套文件》 重慶市民政局 關于印發《重慶市全市性行業協會商會 換屆選舉指引》的通知

              2020-04-14 17:02   瀏覽次數: 3569


               

              各全市性社會團體:

              為規范脫鉤后行業協會商會及直接登記社會團體的換屆選舉工作,我局制定了《重慶市全市性行業協會商會換屆選舉指引》,并經市政府法制辦審查,現印發給你們,請參照執行。

               

               

              重慶市民政局

              2017年12月7日

              重慶市全市性行業協會商會換屆選舉指引

               

              為規范我市全市性行業協會商會與行政機關脫鉤后的換屆選舉工作,特制定本指引。

              一、換屆選舉的組織籌備

              (一)按期組織換屆。各行業協會商會應嚴格按照本團體章程規定,按時換屆。如因特殊情況需提前或延期進行換屆的,須由理事會或常務理事會表決通過,形成決議后報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。

              (二)制定換屆選舉方案。行業協會商會換屆選舉工作由上一屆理事會負責,選舉方案應包括以下內容:

              (1)指導思想。換屆選舉的指導思想應寫明選舉的依據,目的和意義。

              (2)換屆的時間和要求。

              (3)選舉的程序及方法步驟。應包括:選舉的準備工作;提名推薦候選人;選舉實行有候選人的選舉方式(或者無候選人的選舉方式);選舉辦法;投票選舉的有關要求。

              (4)上屆理事會人數和負責人人數,新一屆理事會候選人人數和負責人候選人人數。

              (5)其他。

              換屆選舉應按章程規定召開會員大會或會員代表大會進行。會員人數在200人以上的,方可采取召開會員代表大會進行換屆選舉。會員代表的資格條件、產生辦法等由理事會依據行業協會商會章程制定。會員代表不得少于全體會員的1/3,且總數不得低于70個。

              上一屆監事或監事會負責換屆選舉工作的監督,無監事或監事會的協會從會員或會員代表推選2—3人負責監督工作。

              (三)召開理事會或常務理事會。討論有關換屆事宜:1.審議通過換屆選舉方案;2.是否修訂章程;3.制定或修訂本會會費標準草案;4.討論新一屆負責人、理事會成員、常務理事會成員及分支(代表)機構、辦事機構人員變動情況;5.審議本屆工作報告、財務審計情況;6.名稱、住所是否變更;7.完善內部管理規章制度;8.形成本次理事會《會議紀要》;9.其他需要研究的事項。

              (四)上級黨組織審核負責人人選。行業協會商會負責人審核工作由行業綜合黨委負責。行業協會商會研究提出負責人候選人人選名單,報相關行業社會組織綜合黨委審核后方可實施換屆選舉工作。

              二、換屆選舉的方式和程序

              (一)換屆選舉方式

              行業協會商會換屆選舉必須召開會員大會(或會員代表大會)。會議名稱“XX會第X屆第一次會員大會(會員代表大會)”

              1.會員大會(或會員代表大會)必須有三分之二以上會員(會員代表)出席方可召開。

              2.換屆選舉一律采用無記名投票方式進行,原則上實行差額選舉。鼓勵在會員大會或會員代表大會直接選舉產生負責人。

              3.換屆選舉應當制作選票,選票須載明會議名稱、屆次、形式(會員大會、會員代表大會)以及選舉形式(等額選舉、差額選舉),候選人姓名、所在單位職務、擬任職務和選舉意見(贊成、反對、棄權)等內容。

              4.換屆選舉會員大會(或會員代表大會)一般遵循以下規定議程:

              (1)審議通過換屆選舉方案;

              (2)審議通過上一屆理事會工作報告;

              (3)審議通過上一屆理事會財務工作報告;

              (4)審議通過監事會上一屆工作報告;

              (5)審議通過章程;

              (6)審議通過會員(會員代表)、理事、常務理事、監事產生辦法;

              (7)審議通過組織機構選舉辦法,及計票、監票、唱票人員名單;

              (8)介紹理事、監事候選人推薦情況;

              (9)無記名投票選舉新一屆理事、監事;

              (10)介紹會長、副會長、秘書長候選人推薦情況,選舉產生會長、副會長、秘書長(如章程規定由理事會選舉產生負責人,則召開新一屆理事會,選舉產生會長、副會長、秘書長);

              (11)監票人宣讀選舉結果;

              (12)新當選會長講話。

              (二)投票選舉程序:

              1.由指定的人員宣讀選舉辦法(草案),并由會員大會(或會員代表大會)表決通過;

              2.主持人介紹理事會、監事會成員候選人(候選單位)情況;有關負責人情況(采取會員大會直接選舉的社團);

              3.推選監票員、計票員,在大會上表決通過。理事會、監事會候選人不得擔任監票員、計票員;

              4.監票人清點有選舉權的應到會人員與實到人數,并報告主持人宣布應到人數和實到人數;

              5.主持人向會員(或會員代表)介紹填寫選票的方法和注意事項;

              6.檢查票箱。監票人應將投票箱開箱向到會會員(代表)示眾表明為空箱后當眾封箱;

              7.分發選票。工作人員將選票發給會員,嚴格堅持“一會員一票”的原則,并統計、公布實發選票數,剩余的選票應封存或當眾銷毀;

              8.投票。監票人、計票人先投票,其他人員依次進行投票;

              9.開箱計票。投票結束后,由監票人當場開箱驗票計票,計算出收回選票數,收回的選票數等于或少于發出的選票數,本次選舉有效;

              10.唱票、計票。唱票、計票前要整理分揀出無效選票;在監票人的監督下,唱票人、計票人逐一進行唱票計票。

              行業協會商會召開會員大會(會員代表大會)的,選舉理事、監事須獲得到會會員(會員代表)1/2以上表決同意,方能當選;選舉行業協會商會負責人須經到會會員(會員代表)1/2以上表決同意,方能當選【均應采取差額、無記名投票方式表決】。

              由理事會選舉常務理事、負責人,候選人須獲得到會理事2/3以上表決同意,方能當選。

              獲得過半數贊成票人數超過應選名額時,以得贊成票多者當選;得贊成票數相等無法確定當選人時,應當場對得票相等者進行再次投票,以得贊成票多者當選。

              11.宣布選舉結果。經計票人計票后,填寫選舉結果統計單,由監票人審核后,經監票人、唱票人、計票人全體人員簽名確認,當場公布選舉結果。

              12.會員大會(或會員代表大會)必須在登記管理機關的監督及指導下進行。

              (三)后續工作

              1. 理事、常務理事、負責人的選舉事項完成后,須在30日內報登記管理機關備案并向會員(或會員代表)公開。凡登記事項發生變化的,應及時到登記管理機關辦理變更登記手續。

              2. 會員大會(或會員代表大會)、理事會、常務理事會、會長(理事長)辦公會會議均應制作會議紀要(記錄)。形成決議的,應當制作書面決議,并由會長(理事長)審閱、簽發。會議紀要(記錄)、會議決議應當以適當方式向會員通報。換屆選舉大會的簽到表、選票、決定、決議及會議記錄等資料應當建立檔案,妥善保管,并至少保存10年以上。

              三、換屆選舉材料的報送

              (一)換屆選舉前報送材料

              行業協會商會應當在換屆選舉30日前將擬任負責人候選人人員名單報上級黨組織(行業社會組織綜合黨委)審核,將以下材料報登記管理機關:

              1.重慶市行業協會商會(直接登記社會團體)換屆選舉報批表(見附件);

              2.換屆選舉工作方案;

              3.換屆選舉辦法;

              4.理事會(常務理事會)會議紀要(附簽到表復印件);

              5.新一屆理事會(常務理事會)、監事會(監事)成員及負責人(會長、副會長、秘書長)擬任人選名單,包括姓名、性別、民族、年齡、身份證號碼、單位、職務、聯系電話等事項;

              6.應參會會員(會員代表)名單;

              7.換屆選舉大會議程;

              8.其他需報送的材料。

              以上材料均需加蓋社團公章。

              (二)換屆選舉后報送材料

                 行業協會商會應在換屆選舉結束后20日內將以下材料報送登記管理機關備案:

              1.換屆選舉會員大會(會員代表大會)、理事會會議紀要(附簽到表復印件);

              2.社會團體上一屆的工作報告和財務報告(財務報告不提交審計報告)

              3.社會團體會員名單(格式)

              單位會員

              序號

              單位名稱

              法定代表人

              地址

              聯系電話

              個人會員

              序號

              姓名

              工作單位

              地址

              聯系電話

              4.社會團體負責人名單(格式)

              社團職務

              姓名

              是否繼任

              工作單位

              地址

              聯系電話

              5.社會團體理事名單(格式)

              序號

              姓名

              是否繼任

              工作單位

              地址

              聯系電話

              6社會團體常務理事名單(格式)

              序號

              姓名

              是否繼任

              工作單位

              地址

              聯系電話

              7.《社會團體負責人變動申請表》

              8.《社會團體負責人備案表》(新增負責人一人一張表,身份證復印件貼表后)

              (注:領導干部在社團兼任負責人的,按干部管理權限報批,并出具書面批文)

              9.行業協會商會換屆選舉情況報告單;

              10.選舉檢票結果統計單復印件;

                11.其他需報送的材料。

                以上材料均需加蓋社團公章。

                


               

              重慶市行業協會商會(直接登記社會團體)

              換屆選舉報批表

              社團名稱:

              統一信用代碼


              屆    期


              上次換屆時間


              擬開會時間


              會 議 名 稱


              選舉方式


              換屆依據及理由(可另附頁)


              履行內部程序

                   年  月  日經                       會表決通過

              法定代表人簽字:

                                  年  月  日

              社會團體蓋章:

                                     年  月  日

              登記管理機關審批

              審核

              批準

              承辦人:        負責人:

              年  月  日

               

                                 年  月 日








              備注:1.選舉方式為等額選舉或差額選舉;2.屆期指按章程規定理事會X年一屆或會員代表大會X年一屆;3.會議名稱為X屆X次會員大會或X屆X次會員代表大會;4.此表須一式兩份,報送此表同時報送換屆方案;5.此表須換屆30日前報送至登記管理機關。

              行業協會商會(直接登記社會團體)

              換屆選舉大會議程(式樣)

              (其他類社會團體參照執行)

               

              大會須有2/3以上會員(會員代表)出席方能召開,其決議須經到會會員(或會員代表)半數以上表決通過方能生效。大會主要議程:

              1.主持人報告會員(或會員代表)到會情況(應到數、實到數、到會比例,超過2/3以上宣布可以開會);

              2.審議通過換屆選舉方案;

              3.審議通過上一屆理事會工作報告;

              4.審議通過上一屆理事會財務收支報告;

              5.審議通過上一屆監事會工作報告;

              6.表決通過章程修改草案;

              7.審議通過會員(會員代表)、理事、常務理事、監事產生辦法;

              8.審議通過組織機構選舉辦法,及計票、監票、唱票人員名單;

              9.介紹理事、監事候選人情況,并由會員大會(會員代表大會)選舉產生新一屆理事會、監事會成員;

              10.宣布選舉結果;

              11.介紹會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長候選人情況,選舉產生新一屆負責人(如章程規定由理事會選舉產生負責人,則召開新一屆理事會,選舉產生會長、副會長、秘書長);

              12.宣布選舉結果;

              13.新當選會長(理事長)講話。


               

              主持詞

               

              各位領導、各位來賓、各位會員:

              大家好!

              簡要介紹會議主要議程和目的。

              介紹與會的領導和嘉賓。

              報告會議應到人數,實到人數,超過應到人數的2/3,符合章程等規定,可以開會。

              會議進行第一項,審議通過換屆選舉方案。

              (......)

              下面進行醞釀,有修改意見的可以提出。......下面進行表決。同意的請舉手......不同意的請舉手......棄權的請舉手......。一致通過。

              會議進行第二項,審議通過第X屆理事會作工作報告。

              (......)

              下面進行醞釀,有修改意見的可以提出。......下面進行表決。同意的請舉手......不同意的請舉手......棄權的請舉手......。一致通過。

              會議進行第三項,審議通過第X屆理事會作財務工作報告。

              (......)

              下面進行醞釀,有修改意見的可以提出。......下面進行表決。同意的請舉手......不同意的請舉手......棄權的請舉手......。一致通過。

              會議進行第四項,審議通過第X屆監事會作監事會工作報告。

              (......)

              下面進行醞釀,有修改意見的可以提出。......下面進行表決。同意的請舉手......不同意的請舉手......棄權的請舉手......。一致通過。

              會議進行第五項,審議通過章程(采取無記名投票方式)。

              (......)

              會議進行第六項,審議通過會員(會員代表)、理事、常務理事、監事產生辦法。

              (......)

              下面進行醞釀,有修改意見的可以提出。......下面進行表決。同意的請舉手......不同意的請舉手......棄權的請舉手......。一致通過。

              會議進行第七項,審議通過組織機構選舉辦法,及計票、監票、唱票人員名單。

              (......)

              下面進行醞釀,有修改意見的可以提出。......下面進行表決。同意的請舉手......不同意的請舉手......棄權的請舉手......。一致通過。

              會議進行第八項,無記名投票選舉第X屆理事會理事、監事。請XXX宣讀理事、監事候選人名單。

              (......)

              推薦產生計票人、監票人。

              (......)

              工作人員發放表決票。

              (......)

              計票員、監票員到位并檢查票箱。

              (......)

              投票

              (......)

              投票結束。計票人和監票人統計選票。

              (......)

              宣布投票結果:本次大會發放負責人選票X 張,收回X 張,有效票X張。其中XXX得票X張,XXX得票X張,XXX得票X 張。

              (......)

              休會。(注:采取會員大會或會員代表大會直接選舉產生負責人的,則不休會,直接按程序選舉產生負責人。)

              (......)

              期間:召開XXX屆第1次理事會議。選舉產生常務理事,以無記名投票方式選舉會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長。請XXX宣讀常務理事和會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長候選人名單。召開監事會,以無記名投票方式選舉監事長。

              推薦產生計票人、監票人。

              (......)

              工作人員發放表決票。

              (......)

              計票員、監票員到位并檢查票箱。

              (......)

              投票

              (......)

              投票結束。計票人和監票人統計選票。

              (......)

              宣布投票結果。

              (......)

              會員(代表)大會繼續開會。

              會議進行第九項,宣布第X屆理事會常務理事及負責人名單:會長(理事長)XXX、副會長(副理事長)XXX、秘書長XXX。請大家以熱烈的掌聲祝賀他們當選。

              會議進行第十項,請新當選會長(理事長)講話。

              (......)

              會議進行第十一項,請有關領導講話。

              (......)

              行業協會商會(直接登記社會團體)

              換屆選舉情況報告單(范本)

              社會團體名稱


              統一信用

              代碼


              會議名稱


              會議時間


              上次換屆

              時間


              選舉方式

              等額()差額()競選()

              會員(會員代表)

              參會情況

              會員總數:(人)會員代表:(人)

              應到數:(人)實到數:(人)

              選舉

              情況

              (根據會場情況如實填寫)

              計票人簽字:監票人簽字:






              XX會第X屆會長、副會長、秘書長表決票

              (范本)

               

              擬任社

              團職務

              姓名

              所在單位

              及職務

              同意

              不同意

              棄權

              會長

              (理事長)






              副會長

              (副理事長)






              ......






              ......






              ......






              ......






              秘書長






              另提人選

              擬任社團職務

              姓名

              所在單位及職務







              注:在“同意”、“不同意”、“棄權”欄中,只能任選一欄劃“√”,多劃為無效票


                

              抄送:民政部社會組織管理局,各全市性社會團體業務主管單位,各區縣(自治縣)民政局、兩江新區社會保障局、萬盛經開區民政局。


              重慶市民政局辦公室

              2017年12月7日印發


              14.全市性行業協會商會換屆選舉指引.docx


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